鄂爾多斯：新型煤化工戰略激發“黑金產業”新活力

十八大以來，素有煤海美稱的鄂爾多斯積極轉變經濟發展方式，調整化工產業結構，延長資源型產業鏈，壯大新型煤化工戰略性新興產業“新經濟”，打造多元化新產業體係，使經濟迸發新活力。

煤，是鄂爾多斯得天獨厚的資源。在許多人眼裏，鄂爾多斯市是“浮”在煤上的城市。該市煤炭探明儲量2102億噸，約占自治區的1/2、全國的1/6，預測遠景儲量1萬億噸以上，是全國產煤量最大的地級市。曾經煤炭產業占經濟總量近70%，占財政總收入近50%。然而，經濟新常態下，產業“一煤獨大”，經濟主要靠挖煤賣煤，也一度成為產業轉型必須突破的“瓶頸”。

在這樣的背景下，市委市政府很快達成共識，鄂爾多斯依托煤但不依賴煤，一定要用創新轉型綠色發展來避免“資源陷阱”。

近年來，該市由最初的挖煤賣煤到用煤發電，實現第一次資源轉化——煤從空中走;緊接著創新轉型，采取深加工，延伸煤的多條產業鏈，煤製油、煤製氣、煤製醇醚、煤製烯烴等，讓煤的附加值提升，實現了資源型產業的縱向梯度增值。

創新思路謀發展。圍繞煤炭的清潔高效利用，引進實施了一大批煤炭精深加工、轉化增值項目，構築了煤製油、煤製氣、煤製甲醇烯烴、煤基新材料4條產業鏈。

煤製油，建成世界首條煤直接液化、國內首條煤間接液化兩條煤製油生產線，2017年建成120萬噸精細化學品項目，煤製油品產能達262萬噸，在建規模482萬噸。

煤製氣，建成4億立方米煤製氣生產線，在建規模56億立方米，還有5個總規模240億立方米的煤製氣項目正在開展前期工作。

煤製甲醇烯烴，建成世界最大的煤製烯烴——中天合創煤炭深加工示範項目。目前，全市已形成1200萬噸煤製甲醇、烯烴、化肥、乙二醇等煤化工產能項目。

圍繞延伸甲醇、烯烴等基礎化工產業鏈，積極謀劃發展煤基新型碳材料、石墨烯、高分子材料等新材料產業。目前，已有5個總投資近30億元的新材料項目開工建設。鄂爾多斯努力延伸能源化工產業鏈條，推動煤化工產業向精細化、終端化發展，提高資源綜合利用率和產業精深加工度，培育世界一流高端煤化工產業集群。特別是實施了石墨烯、碳材料、精細化工產品深加工等新型煤化工延伸項目，拓展了產業發展方向，由賣煤轉向高科技。

煤，再一次使傳統產業“老枝發新芽”。

“如今由煤延伸出的產品，如煤製甲醇、煤製乙二醇等以當前的煤價測算，發展新型煤化工，可以使煤炭增值3到6倍。”鄂爾多斯市經信委副主任王利民說。

“加快新舊動能轉換，全力促進質量變革、效率變革、動力變革。培育世界一流高端煤化工產業集群，做優做強現代能源經濟。”這是鄂爾多斯市六屆四次全會新一屆班子的共識。

9月20日，記者走進鄂爾多斯裝備製造基地，在京東方生產線超潔淨車間裏，看不到工人的身影，一個個機械臂正“抓”起玻璃基板，有條不紊地“幹著活”。在以煤聞名的鄂爾多斯，京東方有機發光二極管顯示屏項目的現代化生產線，令人耳目一新。

“玻璃基板進入生產線，‘漫遊’15天後，就能加工成顯示屏。”京東方鄂爾多斯顯示器件項目的技術人員介紹說。

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總投資200多億元的京東方鄂爾多斯項目，2015年一期工程實現滿產，今年二期工程將建成，達產後年產值超過百億元，是我國在新型半導體領域最先進的生產線之一，同類的生產線在全球也為數不多。

曾經的“羊煤土氣”，正向新興工業轉變。

“國家推進石油替代戰略和煤炭清潔利用，並將鄂爾多斯列為資源型經濟創新發展綜合改革試點地區，超91视频要依托能源、區位等優勢，千方百計集聚電子信息、新材料、新能源、高端裝備製造等項目，培育新經濟增長點。”鄂爾多斯市委副書記、代市長斯琴畢力格說。

如何走資源轉化增值之路?該市采取引導和支持企業延長煤炭加工鏈，以煤為基調整優化產業結構、加快轉型升級、節能減排，加快煤炭資源轉化增值，推動經濟向高質量發展。

在烏審旗圖克工業園內的中天合創煤炭深加工國家級示範項目現場，記者看到，總投資590多億元，設計年產137萬噸烯烴(聚乙烯、聚丙烯)，去年底首條生產線投產，今年將全麵建成。

“產品市場看好，近期已漲到1萬多元/噸。”項目總經理張西國對記者說，公司每年可轉化煤炭800萬噸，年產值約150億元，帶動就業1000人。

神華百萬噸煤直接製油首條生產線運行平穩，未來還將建設第二三條生產線;伊泰年產120萬噸煤製精細化學品項目正在試產，200萬噸/年煤間接製油項目啟動建設;匯能20億立方米/年煤製天然氣後續工程穩步推進……

這一係列項目的推進是鄂爾多斯市延伸煤化工產業鏈條，改造升級傳統產業，優化提升產品層次，讓煤化工產業向高端化邁進的生動實踐。

今年鄂爾多斯市在建煤化工產能774萬噸，在建項目9個。圍繞現有煤化工產業布局，該市將以煤炭精深加工為主，繼續發揮煤製油、煤製氣、煤製烯烴等大型示範項目的支撐作用。引導企業在工藝路線、技術裝備、技術研發等方麵加快改造提升和模式創新。促使初級產品向下遊產品、精細化工產品和新型化工材料方向延伸，推動煤化工產業向高端化邁進。

在實踐中，該市著重強調轉方式同節能減排相結合，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念。推進煤電組合、煤電一體化，“讓煤從空中走”。2017年，生產原煤6億噸，占全國的1/6，其中出區銷售3.9億噸、就地轉化1.2億噸。

全市煤電裝機容量達2031萬千瓦，年發電量869億千瓦時，占全區的19.6%。其中外輸240億千瓦時以上;配套建成了蒙西至天津南、上海廟至山東兩條特高壓電力外送通道，同步啟動了蒙西至湘南、蒙西至武漢兩條特高壓電力外送通道前期工作。穩步推進清潔燃煤機組改造，累計完成電力裝機改造1264萬千瓦，削減二氧化硫5.6萬噸、氮氧化物4.4萬噸、煙粉塵1.7萬噸，提前超額完成國家超低排放改造任務。

在推進資源型經濟優化轉型升級的進程中，鄂爾多斯激流勇進，讓黑金“綠”起來，延長產業鏈、提升附加值。統籌資源開發與環境保護，堅持點上開發、麵上保護，推進生態文明建設，堅決守住生態底線。目前，全市森林覆蓋率達到26.7%，植被覆蓋度穩定在70%以上，全年空氣優良率達到85%以上，成功創建國家環保模範城市、國家園林城市、國家森林城市。

鄂爾多斯“黑金產業”，正在“淬火百煉”，向著高科技邁進。